2011年12月28日在铁岭县第十六届
人民代表大会第五次会议上
铁岭县人民检察院检察长 薛桂芳
各位代表：
现在,我代表铁岭县人民检察院向大会报告工作，请予以审议，并请各位政协委员及列席的同志提出意见。
过去的一年，我院在县委和市检察院的领导下，在县人大及其常委会的依法监督、县政府的大力支持和县政协的民主监督下，深入学习贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，以开展“创先争优”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”争做雷锋式检察官主题教育实践活动为主线，以深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为着力点，全面加强学习型检察机关建设，努力打造出一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍，为我县经济社会保持平稳快速发展提供了稳定的社会环境和公平正义的法治环境。现将一年来的工作情况报告如下：
一、以执法办案为着力点，法律监督职能作用得到有效发挥
――充分履行批捕、起诉等职责，全力维护社会和谐稳定。全年共受理批捕案件78件97人，经审查批准逮捕各类犯罪嫌疑人73人，对涉嫌犯罪但无逮捕必要的19人、证据不足的5人依法作出不捕决定；受理公诉案件124件153人，其中提起公诉101件124人，审查法院判决107件135人，对犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，依法不起诉7人。
――加大查办和预防职务犯罪工作力度，促进反腐倡廉建设。全年共立案侦查贪污贿赂犯罪案件5件8人，提起公诉7件9人，除1人免予刑事处罚外，其余均为有期徒刑以上刑罚，全年收缴赃款或非法所得近200万元。反渎职侵权部门立案侦查滥用职权犯罪案件1件4人，起诉至法院后均被判处有期徒刑。
――加大诉讼活动监督力度，维护司法公正和法制的统一。全年共对侦查机关应当立案而未立案的刑事案件监督立案2件3人、追捕、追诉5人，追诉犯罪事实3起。对一审判决确有错误的案件提请市院抗诉2件，其中对涉嫌敲诈勒索罪的吴某，法院判处其有期徒刑三年并处罚金2万元，我们接到判决后经过审查，发现该案发生的时间在2010年5月，而对敲诈勒索罪判处罚金刑是2011年5月1日起施行的《中华人民共和国刑法修正案（八）》中的规定，按照从旧兼从轻的原则，对被告人吴某不应判处罚金刑，于是我们依法提出抗诉，经过中级人民法院审理，最终撤销了罚金刑，保护了被告人的合法权益，实现了社会效果和法律效果的统一。
――加大控申举报工作力度，抓好文明接待。全年共接待来信来访98件次，检察长接待来访33次，已全部息访息诉。重要举报线索转反贪立案侦查1件1人，现已被判处有期徒刑。通过全院干警的共同努力，我院已连续多年保持赴省进京涉检信访零纪录，受到上级院表扬。
――加强对民事审判和行政诉讼活动的监督。针对案源少的问题，加大宣传工作力度，走访律师事务所寻找申诉案源，增加申诉案件的数量。对裁判正确的判决以化解矛盾为目的，认真做好对申诉人的说服及疏导工作，维护法院裁判的权威性。全年共受理民事行政案件28件，提请市院抗诉7件，调解5件，息诉16件，出庭支持抗诉1件，督促起诉10件，纠正行政执法错误10件。
――刑罚执行监督工作稳步推进。开展安全大检查20次，对留所服刑人员专项检查9次。通过检查，对监管工作中存在的问题向公安机关发出检察建议1份，发出纠正违法通知书21份，均被采纳并及时纠正，连续多年实现无超期羁押罪犯。为加强对监外五种执行罪犯的监督管理，我院自行研发出《监外五种执行罪犯网络智能管理系统》，利用公安网络平台自动生成报表和监外五种执行罪犯台帐，与公安机关及各乡、镇派出所实现信息互联互通，有效防止了脱、漏管等问题发生，取得了良好的效果，被市检察院在全市检察系统内推广，目前全县监外五种执行罪犯214人，无一脱管、漏管。
――在围绕办案履行好法律监督职责的同时，我院也围绕县里工作重点，努力做好为大局服务工作，圆满完成了县里部署的招商引资、拆迁动员及协助处理信访案件等工作。
二、以创建学习型检察院为目标，全面提高检察干警各项素质
一是提升学习型检察院建设水平。重视发挥领导干部的带头作用，加强和改进中心组学习，推动学习型领导班子建设。以法律知识、业务知识为重点，大力实施学习型检察院建设。坚持“人才强院”战略，进一步加强业务培训力度，拓宽干警视野。通过开设干警讲堂，组织本院干警走上讲台为全院干警授课，着力提高一线检察官的业务能力，促进办案质量和执法水平的提升，全年已开展了以计算机信息保密、如何提出量刑建议、自侦案件讯问技巧、检察官职业道德等为主题的干警培训。为进一步提高法警的业务实战本领，强化体能素质，还邀请武装部教官，对15名司法警察进行了为期3天的封闭式军事化训练。
二是抓好党员干部政治理论学习。以深入学习贯彻十七届五中、六中全会精神为重点，帮助党员干部把思想和行动统一到中央的决策部署上来。继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，并同马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作的学习结合起来，提高党员干部理论素质。以坚定理想信念为重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，促进机关党员干部牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。为进一步加深我院干警对胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的学习和理解，我院特邀县委党校教授为全院干警进行了专题辅导。
三是开展读书活动。以检察文化建设为主线，以开展“多读书、读好书、善读书”活动为契机，激发干警形成重视学习、崇尚学习、乐于学习的浓厚氛围。院里购买了《做最好的党员》、《中国共产党为什么能》等10余种书籍供干警阅读，干警有感而发地写出读书心得50余篇，并有15名干警走上台，就党员休养、感恩、注意细节及工作态度等话题与大家共同交流心得体会，还有6名干警的读书心得在省、市院读书活动中获奖。
四是深入开展党风廉政教育。进一步落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项制度规定，深入开展示范教育、警示教育和纪律教育活动，推进机关廉政文化建设。以保持党同人民群众的血肉联系为重点，大力加强作风建设。为进一步增强全院干警廉洁意识和反腐倡廉的主动性、自觉性，我院特邀市纪检委原副书记张春山同志为全院干警做了一堂生动的廉政专题报告。通过张书记对六个典型违法违纪案例的解剖，干警深刻认识到：作为一名执法者，一定要有职业风险意识，保证自身的廉洁；作为一名公职人员要做到得意莫忘形，失意莫失态，永葆检察官的良好形象；作为党员领导干部要时刻警醒自己为官不能有贪欲，要保持一颗平常心。
五是积极开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”，争做雷锋式检察官主题教育实践活动。活动中，我院按照上级院要求，组织干警参观了丹东抗美援朝纪念馆和抚顺雷锋纪念馆，还组织干警观看了反映新时代雷锋精神的优秀代表郭明义同志先进事迹的影片。通过参观学习和观影，干警们的心灵受到了很大的触动，纷纷表示一定把雷锋精神运用到今后的工作、学习中去，以实际行动继承先烈的遗志，一定要象郭明义同志那样，用自己的一言一行实践雷锋精神，用自己的实际行动诠释无私奉献精神，树立新时期共产党员的良好形象，做一名全心全意为人民服务的雷锋式检察官。
六是积极开展庆祝建党90周年、检察制度创立80周年纪念活动。组织全院干警观看庆祝建党九十周年国产优秀电影《建党伟业》，使大家重温了中国共产党从星星之火到建立新中国直至建设中国特色社会主义强国的光辉历程，深刻理解了中国共产党的领导是中国历史的必然选择。活动中，全院干警积极创作书法绘画作品和文艺节目，涌跃参加各级组织开展的庆祝活动，其中1名干警的绘画作品被最高人民检察院选中，在国家博物馆参加中国检察制度创建80周年书画摄影展。在市检察院组织的迎接建党90周年书画摄影展览中，有1人获得一等奖、2人获二等奖、6人获三等奖，这在各基层检察院中是绝无仅有的，为此我院获得了活动组织奖。在全市检察机关 “颂歌献给党”歌咏比赛中，我院选送的红色歌舞节目获二等奖1个、三等奖2个，也同时获得活动组织奖。
七是开展捐资助学和扶贫帮困活动，树立检察干警良好形象。我院连续13年开展“寒窗基金”爱心助学活动，全院干警自掏腰包捐款已累计超过8万元，连续13年资助偏远山区贫困生，在这些爱心持续的温暖下，受资助的对象已有5人参加工作，2人在大学读书，3人在高中读书。每逢年节，我院都组织干警到贫困户家中进行走访慰问，并送去米面、豆油以及干警捐赠的衣服和慰问金，今年共计走访困难户6户。七一前夕，我院还对本院6名离休老干部进行了走访并送去慰问金及全院干警的祝福。
三、强化接受监督意识，主动将检察权置于党和人民的监督之下
一是进一步加强党的领导。牢固确立党对检察工作的领导地位，自觉地、主动地接受党的领导，紧密围绕县委的中心任务开展工作，并在执法中坚持党性原则、遵守党的纪律，对县委关于政法工作作出的重大决策和工作部署认真贯彻落实，做到有令必行，有禁必止。对查办的自侦案件、作出的重要工作部署、出台的重大改革措施、发现的重大问题及时向县委报告，确保党对检察工作的领导落到实处。
二是自觉接受人大的监督。牢固树立监督就是支持，监督就是帮助的理念，把人大监督作为促进检察工作发展的动力，不断提高人民检察院的司法能力。设立专门机构负责人大代表联络工作，每季度向人大代表汇报一次检察工作情况并征求代表意见，人代会召开前班子成员带队对各代表团进行走访，并请人大代表对院内中层干部进行评议，对发现的问题由院党组会专题研究落实，及时进行处理。在人大代表审议工作报告时，派出干警分别到各代表团详细听取意见，接受代表质询，会后进行认真疏理和研究，发现问题及时进行整改。不定期邀请人大常委会组成人员到我院检查指导工作，征求人大常委会的意见，今年我院就贯彻落实《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》情况向人大常委会做了专题汇报，得到了各位常委的一致肯定。对人大交办的案件采取优先办理原则，坚持做到受理快、查处快、汇报快，规范办案程序，注重办案效果，以让人民群众满意为目标，坚决维护人民群众的合法权益。
各位代表，过去的一年我院的检察工作取得了一定成绩，这是县委、县人大、县政府、县政协正确领导、加强监督、大力支持的结果，也是各位代表、社会各界关心支持的结果。在此，我代表县检察院全体检察干警表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，检察工作中存在的不足也不容忽视：一是检察职能的发挥与人民群众的期望还存在差距，推进三项重点工作的措施、制度还需进一步完善；二是诉讼监督还存在薄弱环节，不敢监督、不善监督和不会监督等问题还没有得到彻底解决；三是“检务公开”、执法规范化建设还需进一步完善；四检察干警的政治、业务素质及执法水平还有待进一步提高。对上述问题，我们将采取积极措施，在今后的工作中认真加以解决。
2012年是实施“十二五”规划十分重要的一年，我院将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以继续深入推进三项重点工作为着力点，以加强检察机关党的建设和队伍建设为保证，全面履行法律监督职责，不断推动检察工作健康发展，更好地维护社会和谐稳定、维护人民群众权益、维护社会公平正义，为实现铁岭县“十二五”时期经济社会和谐稳定发展提供有力的司法保障。在新的一年里，我们将着力抓好以下几个方面的工作：
一是紧紧围绕维护社会和谐稳定，进一步深化三项重点工作。充分发挥执法办案在化解矛盾纠纷中的基础作用，进一步开展轻微刑事案件和解、民事申诉案件和解等工作，完善检调对接工作机制。深化首办责任制和领导接访、下访、巡访等涉检信访工作机制，采取依法处理、教育疏导等措施，实现息诉罢访。
二是紧紧围绕促进反腐倡廉建设，进一步加大查办和预防职务犯罪工作力度。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出办案重点，加大查办职务犯罪力度，深入查办有影响、群众反映强烈的案件，坚持以治理商业贿赂、工程建设领域突出问题、涉农等专项工作为突破口，促进案件查处工作的深入开展。更加积极主动地开展职务犯罪预防工作，增强预防宣传和警示教育效果，促进预防职务犯罪工作上新台阶。
三是紧紧围绕促进司法公正，进一步强化法律监督。继续深入贯彻省人大《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》，完善监督机制，突出监督重点，规范和改进侦查监督和刑事诉讼监督，完善审判监督机制和量刑建议制度；进一步加强民事行政检察工作，准确把握职能定位；进一步加强刑罚执行和监管活动监督，健全同步监督机制，规范监外执行检察工作，坚持监督力度与监督质量、效果并重。
各位代表，新的一年开启新的梦想，新的起点承载新的希望。有县委和上级院的正确领导，有人大及其常委会的依法监督，有政府及社会各界的大力支持，我们有决心也有信心以更高的热情、更大的干劲，扎实做好各项检察工作，为服务发展大局、为社会和谐稳定、为实现全国百强县目标做出检察机关应有的贡献！
2011年12月28日在铁岭县第十六届
人民代表大会第五次会议上
铁岭县人民检察院检察长 薛桂芳
各位代表：
现在,我代表铁岭县人民检察院向大会报告工作，请予以审议，并请各位政协委员及列席的同志提出意见。
过去的一年，我院在县委和市检察院的领导下，在县人大及其常委会的依法监督、县政府的大力支持和县政协的民主监督下，深入学习贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，以开展“创先争优”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”争做雷锋式检察官主题教育实践活动为主线，以深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为着力点，全面加强学习型检察机关建设，努力打造出一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍，为我县经济社会保持平稳快速发展提供了稳定的社会环境和公平正义的法治环境。现将一年来的工作情况报告如下：
一、以执法办案为着力点，法律监督职能作用得到有效发挥
――充分履行批捕、起诉等职责，全力维护社会和谐稳定。全年共受理批捕案件78件97人，经审查批准逮捕各类犯罪嫌疑人73人，对涉嫌犯罪但无逮捕必要的19人、证据不足的5人依法作出不捕决定；受理公诉案件124件153人，其中提起公诉101件124人，审查法院判决107件135人，对犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，依法不起诉7人。
――加大查办和预防职务犯罪工作力度，促进反腐倡廉建设。全年共立案侦查贪污贿赂犯罪案件5件8人，提起公诉7件9人，除1人免予刑事处罚外，其余均为有期徒刑以上刑罚，全年收缴赃款或非法所得近200万元。反渎职侵权部门立案侦查滥用职权犯罪案件1件4人，起诉至法院后均被判处有期徒刑。
――加大诉讼活动监督力度，维护司法公正和法制的统一。全年共对侦查机关应当立案而未立案的刑事案件监督立案2件3人、追捕、追诉5人，追诉犯罪事实3起。对一审判决确有错误的案件提请市院抗诉2件，其中对涉嫌敲诈勒索罪的吴某，法院判处其有期徒刑三年并处罚金2万元，我们接到判决后经过审查，发现该案发生的时间在2010年5月，而对敲诈勒索罪判处罚金刑是2011年5月1日起施行的《中华人民共和国刑法修正案（八）》中的规定，按照从旧兼从轻的原则，对被告人吴某不应判处罚金刑，于是我们依法提出抗诉，经过中级人民法院审理，最终撤销了罚金刑，保护了被告人的合法权益，实现了社会效果和法律效果的统一。
――加大控申举报工作力度，抓好文明接待。全年共接待来信来访98件次，检察长接待来访33次，已全部息访息诉。重要举报线索转反贪立案侦查1件1人，现已被判处有期徒刑。通过全院干警的共同努力，我院已连续多年保持赴省进京涉检信访零纪录，受到上级院表扬。
――加强对民事审判和行政诉讼活动的监督。针对案源少的问题，加大宣传工作力度，走访律师事务所寻找申诉案源，增加申诉案件的数量。对裁判正确的判决以化解矛盾为目的，认真做好对申诉人的说服及疏导工作，维护法院裁判的权威性。全年共受理民事行政案件28件，提请市院抗诉7件，调解5件，息诉16件，出庭支持抗诉1件，督促起诉10件，纠正行政执法错误10件。
――刑罚执行监督工作稳步推进。开展安全大检查20次，对留所服刑人员专项检查9次。通过检查，对监管工作中存在的问题向公安机关发出检察建议1份，发出纠正违法通知书21份，均被采纳并及时纠正，连续多年实现无超期羁押罪犯。为加强对监外五种执行罪犯的监督管理，我院自行研发出《监外五种执行罪犯网络智能管理系统》，利用公安网络平台自动生成报表和监外五种执行罪犯台帐，与公安机关及各乡、镇派出所实现信息互联互通，有效防止了脱、漏管等问题发生，取得了良好的效果，被市检察院在全市检察系统内推广，目前全县监外五种执行罪犯214人，无一脱管、漏管。
――在围绕办案履行好法律监督职责的同时，我院也围绕县里工作重点，努力做好为大局服务工作，圆满完成了县里部署的招商引资、拆迁动员及协助处理信访案件等工作。
二、以创建学习型检察院为目标，全面提高检察干警各项素质
一是提升学习型检察院建设水平。重视发挥领导干部的带头作用，加强和改进中心组学习，推动学习型领导班子建设。以法律知识、业务知识为重点，大力实施学习型检察院建设。坚持“人才强院”战略，进一步加强业务培训力度，拓宽干警视野。通过开设干警讲堂，组织本院干警走上讲台为全院干警授课，着力提高一线检察官的业务能力，促进办案质量和执法水平的提升，全年已开展了以计算机信息保密、如何提出量刑建议、自侦案件讯问技巧、检察官职业道德等为主题的干警培训。为进一步提高法警的业务实战本领，强化体能素质，还邀请武装部教官，对15名司法警察进行了为期3天的封闭式军事化训练。
二是抓好党员干部政治理论学习。以深入学习贯彻十七届五中、六中全会精神为重点，帮助党员干部把思想和行动统一到中央的决策部署上来。继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，并同马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作的学习结合起来，提高党员干部理论素质。以坚定理想信念为重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，促进机关党员干部牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。为进一步加深我院干警对胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的学习和理解，我院特邀县委党校教授为全院干警进行了专题辅导。
三是开展读书活动。以检察文化建设为主线，以开展“多读书、读好书、善读书”活动为契机，激发干警形成重视学习、崇尚学习、乐于学习的浓厚氛围。院里购买了《做最好的党员》、《中国共产党为什么能》等10余种书籍供干警阅读，干警有感而发地写出读书心得50余篇，并有15名干警走上台，就党员休养、感恩、注意细节及工作态度等话题与大家共同交流心得体会，还有6名干警的读书心得在省、市院读书活动中获奖。
四是深入开展党风廉政教育。进一步落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项制度规定，深入开展示范教育、警示教育和纪律教育活动，推进机关廉政文化建设。以保持党同人民群众的血肉联系为重点，大力加强作风建设。为进一步增强全院干警廉洁意识和反腐倡廉的主动性、自觉性，我院特邀市纪检委原副书记张春山同志为全院干警做了一堂生动的廉政专题报告。通过张书记对六个典型违法违纪案例的解剖，干警深刻认识到：作为一名执法者，一定要有职业风险意识，保证自身的廉洁；作为一名公职人员要做到得意莫忘形，失意莫失态，永葆检察官的良好形象；作为党员领导干部要时刻警醒自己为官不能有贪欲，要保持一颗平常心。
五是积极开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”，争做雷锋式检察官主题教育实践活动。活动中，我院按照上级院要求，组织干警参观了丹东抗美援朝纪念馆和抚顺雷锋纪念馆，还组织干警观看了反映新时代雷锋精神的优秀代表郭明义同志先进事迹的影片。通过参观学习和观影，干警们的心灵受到了很大的触动，纷纷表示一定把雷锋精神运用到今后的工作、学习中去，以实际行动继承先烈的遗志，一定要象郭明义同志那样，用自己的一言一行实践雷锋精神，用自己的实际行动诠释无私奉献精神，树立新时期共产党员的良好形象，做一名全心全意为人民服务的雷锋式检察官。
六是积极开展庆祝建党90周年、检察制度创立80周年纪念活动。组织全院干警观看庆祝建党九十周年国产优秀电影《建党伟业》，使大家重温了中国共产党从星星之火到建立新中国直至建设中国特色社会主义强国的光辉历程，深刻理解了中国共产党的领导是中国历史的必然选择。活动中，全院干警积极创作书法绘画作品和文艺节目，涌跃参加各级组织开展的庆祝活动，其中1名干警的绘画作品被最高人民检察院选中，在国家博物馆参加中国检察制度创建80周年书画摄影展。在市检察院组织的迎接建党90周年书画摄影展览中，有1人获得一等奖、2人获二等奖、6人获三等奖，这在各基层检察院中是绝无仅有的，为此我院获得了活动组织奖。在全市检察机关 “颂歌献给党”歌咏比赛中，我院选送的红色歌舞节目获二等奖1个、三等奖2个，也同时获得活动组织奖。
七是开展捐资助学和扶贫帮困活动，树立检察干警良好形象。我院连续13年开展“寒窗基金”爱心助学活动，全院干警自掏腰包捐款已累计超过8万元，连续13年资助偏远山区贫困生，在这些爱心持续的温暖下，受资助的对象已有5人参加工作，2人在大学读书，3人在高中读书。每逢年节，我院都组织干警到贫困户家中进行走访慰问，并送去米面、豆油以及干警捐赠的衣服和慰问金，今年共计走访困难户6户。七一前夕，我院还对本院6名离休老干部进行了走访并送去慰问金及全院干警的祝福。
三、强化接受监督意识，主动将检察权置于党和人民的监督之下
一是进一步加强党的领导。牢固确立党对检察工作的领导地位，自觉地、主动地接受党的领导，紧密围绕县委的中心任务开展工作，并在执法中坚持党性原则、遵守党的纪律，对县委关于政法工作作出的重大决策和工作部署认真贯彻落实，做到有令必行，有禁必止。对查办的自侦案件、作出的重要工作部署、出台的重大改革措施、发现的重大问题及时向县委报告，确保党对检察工作的领导落到实处。
二是自觉接受人大的监督。牢固树立监督就是支持，监督就是帮助的理念，把人大监督作为促进检察工作发展的动力，不断提高人民检察院的司法能力。设立专门机构负责人大代表联络工作，每季度向人大代表汇报一次检察工作情况并征求代表意见，人代会召开前班子成员带队对各代表团进行走访，并请人大代表对院内中层干部进行评议，对发现的问题由院党组会专题研究落实，及时进行处理。在人大代表审议工作报告时，派出干警分别到各代表团详细听取意见，接受代表质询，会后进行认真疏理和研究，发现问题及时进行整改。不定期邀请人大常委会组成人员到我院检查指导工作，征求人大常委会的意见，今年我院就贯彻落实《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》情况向人大常委会做了专题汇报，得到了各位常委的一致肯定。对人大交办的案件采取优先办理原则，坚持做到受理快、查处快、汇报快，规范办案程序，注重办案效果，以让人民群众满意为目标，坚决维护人民群众的合法权益。
各位代表，过去的一年我院的检察工作取得了一定成绩，这是县委、县人大、县政府、县政协正确领导、加强监督、大力支持的结果，也是各位代表、社会各界关心支持的结果。在此，我代表县检察院全体检察干警表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，检察工作中存在的不足也不容忽视：一是检察职能的发挥与人民群众的期望还存在差距，推进三项重点工作的措施、制度还需进一步完善；二是诉讼监督还存在薄弱环节，不敢监督、不善监督和不会监督等问题还没有得到彻底解决；三是“检务公开”、执法规范化建设还需进一步完善；四检察干警的政治、业务素质及执法水平还有待进一步提高。对上述问题，我们将采取积极措施，在今后的工作中认真加以解决。
2012年是实施“十二五”规划十分重要的一年，我院将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以继续深入推进三项重点工作为着力点，以加强检察机关党的建设和队伍建设为保证，全面履行法律监督职责，不断推动检察工作健康发展，更好地维护社会和谐稳定、维护人民群众权益、维护社会公平正义，为实现铁岭县“十二五”时期经济社会和谐稳定发展提供有力的司法保障。在新的一年里，我们将着力抓好以下几个方面的工作：
一是紧紧围绕维护社会和谐稳定，进一步深化三项重点工作。充分发挥执法办案在化解矛盾纠纷中的基础作用，进一步开展轻微刑事案件和解、民事申诉案件和解等工作，完善检调对接工作机制。深化首办责任制和领导接访、下访、巡访等涉检信访工作机制，采取依法处理、教育疏导等措施，实现息诉罢访。
二是紧紧围绕促进反腐倡廉建设，进一步加大查办和预防职务犯罪工作力度。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出办案重点，加大查办职务犯罪力度，深入查办有影响、群众反映强烈的案件，坚持以治理商业贿赂、工程建设领域突出问题、涉农等专项工作为突破口，促进案件查处工作的深入开展。更加积极主动地开展职务犯罪预防工作，增强预防宣传和警示教育效果，促进预防职务犯罪工作上新台阶。
三是紧紧围绕促进司法公正，进一步强化法律监督。继续深入贯彻省人大《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》，完善监督机制，突出监督重点，规范和改进侦查监督和刑事诉讼监督，完善审判监督机制和量刑建议制度；进一步加强民事行政检察工作，准确把握职能定位；进一步加强刑罚执行和监管活动监督，健全同步监督机制，规范监外执行检察工作，坚持监督力度与监督质量、效果并重。
各位代表，新的一年开启新的梦想，新的起点承载新的希望。有县委和上级院的正确领导，有人大及其常委会的依法监督，有政府及社会各界的大力支持，我们有决心也有信心以更高的热情、更大的干劲，扎实做好各项检察工作，为服务发展大局、为社会和谐稳定、为实现全国百强县目标做出检察机关应有的贡献！
